做者：日报调研组（调研组：中国特色社会从义理论系统研究核心副从任，沉庆社会科学院党组、院长刘嗣方；中国特色社会从义理论系统研究核心研究员朱旭森、邓靖、、李钰；日报记者张国圣）坐正在野天门广场瞭望，只见嘉陵江取长江正在此交汇为一。不久前，春晚分会场效应让这座“8D魔幻城市”再次火爆“出圈”，春节期间累计欢迎旅客3316。16万人次，同比增加10。5%；低空经济蓄势起飞，大型多发无人机实现跨省物流全国首航，通用航空省际短途运输航路常态化运转，沉庆竞逐新赛道有了愈加畅达的“新动脉”；中欧班列（成渝）50余条线多个城市节点，西部陆海新通道跨境公班车2025年1月累计开行车次和运输货值同比别离增加4。4倍和2。2倍；2024年4月，习总正在沉庆调查时强调，沉庆要以敢为人先的怯气，全面深化，扩大高程度对外。和落实“两个毫不”，一手抓深化国企、培育一批焦点合作力强的国有企业，一手抓推进平易近营经济成长强大、激发各类运营从体活力。积极融入全国同一大市场扶植，自动融入和办事国度严沉计谋，正在鞭策共建“一带一”、长江经济带、西部陆海新通道联动成长中阐扬更大感化。沉庆一直服膺殷殷嘱托，聚焦打制全面深化先行区，顶层设想和下层初创相向发力、全体推进和沉点冲破无机连系、数字沉庆扶植和沉点范畴“双轮驱动”，如期高质量完成国资国企“三攻坚一盘活”冲破，以超凡规行动培育强大平易近营经济。2024年，规上工业添加值增加7。3%。巴渝大地立异活力奔涌，高质量成长新动能新劣势不竭堆积。日前，日报调研组走访沉庆的区县和企业，感触感染这座山川之城以立异激发高质量成长内活泼力的活泼实践。平易近营经济是高质量成长的主要根本，是鞭策我国全面建成社会从义现代化强国、实现第二个百年奋斗方针的主要力量。日前，习总出席平易近营企业座谈会并颁发主要讲话强调，扎结实实落实推进平易近营经济成长的政策办法，是当前推进平易近营经济成长的工做沉点。走进位于沉庆垫江高新手艺财产开辟区的沉庆鸿鼎细密锻制无限公司，总司理张俊远远地送上来：“比来订单多，我分心抓出产，其他的工作都交给‘企业秘书’了。”鸿鼎细密锻制是垫江从沿海首批引进的阀门类企业，2023年12月刚签完招商引资和谈，高新区管委会工做人员王维清就被委派过来担任“企业秘书”。“工商注册登记、项目存案、影响评价，都是全程办事。我们从签约到正式投产只用了3个月。”张俊说。2023年6月19日，沉庆召开鞭策平易近营经济高质量成长大会，提出要环绕“四个聚焦、四个出力”（即聚焦从体培育，出力鞭策提质增效；聚焦平台搭建，出力鞭策做大做强；聚焦政策支撑，出力加强成长动能；聚焦办事保障，出力营制优良），全面加强平易近营经济分析实力和合作力，把沉庆打形成西部地域营商排头兵、内陆地域平易近营经济健康成长新高地和全国平易近营企业健康成长的示范城市。“每一项都有配套的政策办法和具体的量化目标，目标就是倾力打制最优营商，帮推平易近营经济高质量成长。”发改委相关担任人说。针对平易近营经济成长的营商还不敷优化的问题，沉庆研究制定了优化营商专项步履年度使命清单、公允合作政策取财产政策协同工做指南；针对平易近营经济成长的资本要素供给系统不敷完美的问题，研究制定金融帮推平易近营经济高质量成长的政策，强化科技立异支撑和人才用工支撑，完美物流保障系统；针对推进平易近营经济成长的投资指导支撑系统还不敷健全的问题，研究制定支撑平易近间投资、开展国企平易近企协同和国企、平易近企、外企“三企”联动项目发布和施行采购中预留中小企业份额轨制；针对平易近营经济成长的保障系统还不敷完整的问题，研究制定公允合作审查法子和摸索实施“许诺免检”等取平易近营经济成长亲近相关的处所性律例、规章和政策办法。截至2024年岁尾，全市已清理妨碍同一市场和公允合作的政策文件309件，正在45个沉点范畴实行了信用分级分类监管，强化和企业履约“双兑现”。地处三峡库区腹地的丰都县镇江工业园，玻璃纤维、特铝新材料等严沉项目正正在严重施工。据丰都县委张国忠引见，一家平易近营头部企业将投入200亿元，正在园区建成年产100万吨玻璃纤维复合材料的出产，丰都也将实现百亿级工业项目零的冲破。沉庆将沉点项目扶植和指导盘活存量资产做为激发平易近间投资潜力和活力的主要契机，深化拓展国资平易近企合伙合做范畴，鞭策国企平易近企协同成长和国企、平易近企、外企“三企联动”，聚焦AI、机械人、从动驾驶、低空经济、生物医药等高新手艺新赛道实施“双倍增”“满天星”打算，体系体例机制壁垒迭代升级“渝快办”，沉构“一坐式”办事，建成“一窗综办”受理系统，政务办事“一网通办”率跨越80%，办事效能提拔40%以上，全面激发各类市场从体活力。2024年，全市平易近间投资增加8。1%，平易近营经济添加值增加6。2%。正在沉庆赛力斯超等工场的出产车间，机械臂自若地扭转伸缩，从动指导运输车来回穿越，AI视觉检测系统、AI智能检测系统轮流上阵。2024年，赛力斯新能源汽车累计发卖约42。7万辆，同比增加182。7%。“赛力斯集团从一根弹簧成长到行业领先的高端智能电动汽车品牌，每一步都深切地感遭到党委、对平易近营企业的注沉和关怀。”赛力斯集团董事长张兴海说，现在，平易近营经济送来了愈加广漠的成长前景，近日召开的平易近营企业座谈会让泛博平易近营企业和平易近营企业家吃下了谋成长的“定心丸”。位于北滨的龙湖·江上云玺，是江北区第一个由区属国有企业自从开辟的贸易室第项目。调研组正在售楼部看到，虽然前期推出的两种户型都已标注“售罄”，仍有不少人提前过来领会即将推出的新房源。“这个楼盘的开辟商是江北区城市开辟财产集团无限公司（以下简称“江北城开集团”），得益于‘三攻坚一盘活’，江北城开集团无效提拔了市场所作力。”江北区国资委党委、从任罗国辉说。调研组领会到，由多家国有企业兼并沉构成立的江北城开集团，刚降生时面对着机构痴肥、效率低下、坚苦的问题。以集团旗下的原沉庆金丰易居置换无限公司为例，这家从营二手房营业的企业一度具有100多店，但到2021年却已入不够出。位于渝中区数字经济财产园的IBM区块链结合立异尝试室。渝中区数字经济财产园管委会供图怎样办？江北的谜底是“继续改”。2022年，区委、区启动新一轮国企“‘瘦身’减负、集团成长、优化结构”。江北城开集团对照头部企业找差距，完美运营机制，优化查核系统，实行竞聘上岗。集团后的内设机构精简到7个，分析成本成倍数下降，运转效率成倍数提拔，2023年便实现了停业总收入同比增加23%、资产总额增加11%的“双增加”。2024年停业收入、利润总额和资产总额同比又别离增加了11%、7%和6%。江北城开集团蝶变的故事只是沉庆推进“三攻坚一盘活”的缩影。做为我国保守的老工业和国资国企沉镇，沉庆曾面对着部门国企“量大体弱”、全体合作力不强，园区开辟区“小散弱”、同质化严沉、亩均效益低，部门政企关系权责利不了了，部门国有资产闲置华侈问题凸起等难题。国企攻坚、园区开辟区攻坚、政企分手攻坚及无效盘活国有资产，成为沉庆以全面深化鞭策高质量成长行稳致远的沉点范畴和环节环节。2023年，委六届四次全会明白了“三攻坚一盘活”的总体使命，市属国有企业次要担任人按照国企“止损、瘦身、提质、增效”、园区开辟“精简机构、压减平台、优化结构、招大引强”，政企分手“全数脱钩”和运营性国有资产100%同一监管，国有资产盘活构成规范运营、保值增值办理系统的阶段性量化和年怀抱化方针，开展“打表推进”。穿过渝中区七星岗一栋紧挨一栋的老旧楼宇，调研组来到声名远扬的“聚宝盆”通弘远厦。正在通弘远厦裙楼成长强大起来的沉庆软件六合·数据办事财产园，2024年停业收入跨越20亿元，成为很多都会白领“心神驰之”的楼宇经济“新贵”。“芜杂、破败、落寞！”渝中区国资公司园区事业部司理胡乾学如许归纳综合“三攻坚一盘活”前的通弘远厦。这里曾因邻接解放碑地方商务区而富贵，但过去一二十年间因为设备老化、外立面破败和泊车难等问题而逐步门庭萧瑟。从运营不善的原持无方手里全体购入通弘远厦后，渝中区国资公司将解除现患、完美功能放正在首位，接着对准紧盯市场需求，取区大数据局等单元联手建立软件和消息办事业“满天星”示范楼宇、市级文化财产示范园区，按照园区成长需要推出“拎包入住”的人才公寓，配套会议、餐饮、健身和贴心管家办事，按照财产规划精准招商引资，从而敏捷实现了财产集聚，此中有两家入驻企业曾经成功跻身“软件和消息办事企业分析合作力50强”。一系列数据也表现出沉庆“三攻坚一盘活”所取得的亮眼成就。截至2024年岁尾，级和区县国企别离压减53。8%、34。5%，实现利润总额增加约25%，园区开辟区数量削减53%、办理机构精简55。6%，规上制制业亩均税收同比增加约13。2%，累计盘活存量国有资产4855亿元，收受接管资金2610亿元。调研组一行来到了已从过去的“散杂小船埠”蝶变为国度物流枢纽的果园港，这里正一派热火朝天的气象：江面上，满载的集拆箱船正一艘接着一艘泊岸；船埠上，庞大的龙门吊将一个个集拆箱稳稳地放上列队等待的卡车；正在港区来回穿越的卡车，杂乱无章地将方才达到和预备发运的集拆箱分门别类送往指定的处所……据果园港枢纽公司总司理宣扬引见，本年1月果园港的集拆箱吞吐量达到了近7万标箱。从果园港的变化能够清晰地看到沉庆款式的蝶变。几年前，果园港还只是一个“散杂小船埠”，2017年12月中欧班列（渝新欧）初次开进果园港，实现中欧国际铁和长江黄金水道无缝链接，打通了沉庆铁水联运“最初一公里”；2019年3月，跟着首趟西部陆海新通道班列从这里出发，果园港成为长江黄金水道、中欧国际铁和西部陆海新通道大通道的联合点，“2024年，果园港国度物流枢纽货色吞吐量跨越2800万吨，成为我国内河最大的多式联运枢纽港和商品商业的‘世界曲达坐’。”宣扬说。调研组领会到，果园港每年要收运良多进口铬矿，这些铬矿以前要先到上海，再沿长江转运到沉庆，添加了时间和运费成本。沉庆港口物流办副从任李颜引见，2023年，沉庆海关摸索试行“海铁联运集拆箱铬矿查验监管优化模式”，铬矿从出口国启运后能够全程“一箱曲通”，仅此一项，时间便从本来的48天缩短到了28天。“比来几年，沉庆海关还先后正在全国初创‘关银一KEY通’川渝通办集成化等10余项正在海关总署存案的立异行动，数量居全国首位，‘关银一KEY通’川渝通办集成化还入选了全国自贸试验区最佳实践案例。”李颜暗示。2025年1月1日清晨，跟着一声长长的汽笛，满载机械零件和汽车配件的中欧班列（成渝）新年首班从沉庆连合村慢慢驶出，中欧班列（成渝）送来了开行五周年。随后不久，载着通用机械等物品的6列铁海联运班列别离从6个车坐出发，这些货色将于两天后抵达广西钦州港，经由海运别离送往五大洲12个国度。“沉庆努力打制分析枢纽多式联运集疏运系统，建立通道、物流、财产融合互促高质高效成长、陆海并进的内陆轨制型系统。”商务委副从任孙熙怯告诉调研组。聚焦做实新时代西部大开辟主要计谋支点、内陆分析枢纽“两大定位”，勤奋正在推进新时代西部大开辟中阐扬支持感化、正在推进共建“一带一”中阐扬带动感化、正在推进长江经济带绿色成长中阐扬示范感化，沉庆以西部陆海新通道扶植为牵引，协同联动共建“一带一”、成渝地域双城经济圈扶植、长江经济带高质量成长等国度严沉计谋，以初创性、集成化内陆轨制型为焦点，一体打制大通道、大物流、大平台、大港口、大枢纽、大财产，统筹对内对外双向，打通限制国内国际双轮回的堵点卡点。截至2024年岁尾，西部陆海新通道已灵通127个国度和地域的555个口岸，联动我国18个省区市的73个城市，正在鞭策构成“陆联动、工具双向互济”对外款式中阐扬着越来越主要的感化。据统计，2024年沉庆经通道运输货色跨越24。9万标箱，货值跨越465亿元，同比别离增加了39%、66%。“按照本年‘新春第一会’发布的《内陆国际合做引领区2025年步履方案》，沉庆将鼎力加强工具南北‘四向通道’承载能力，提拔口岸型、陆港型、空港型、出产办事型和商贸办事型‘五型’枢纽能级，加速扶植内陆国际大通道大枢纽和国际物流集疏运核心。”孙熙怯告诉调研组。沉庆环绕做实“两大定位”、阐扬“三个感化”，扶植“六区一高地”，以经济体系体例为牵引，沉视系统集成，沉视凸起沉点，沉视实效，打通限制高质量成长的堵点卡点，充实激发市场从体活力，自动塑制新的成长动力源，打制一系列西部领先、全国进位和具有沉庆辨识度的标记性，实现“一地立异、全域推广”，次要集中正在三个方面：一是以系统思维全体谋划、成长、不变。强化党建统领，加强顶层设想和全面摆设，以系统思维全体思维和“不时安心不下”的职责一体谋划、成长、不变。明白各级、各部分、各区县和企事业单元党政一把手的职责和使命，细化量化最终方针和阶段性方针，按照阶段性方针“倒排工期”“打表推进”。按期召开推进会，发布进度完成环境并放置进展好的区县和企事业单元交换讲话，对进展迟缓的区县和企事业单元则通过晾晒目标或诫勉谈话等体例进行督促。二是沉视数字城市扶植取沉点范畴“双轮驱动”。一方面通过数字城市扶植推进沉塑、机制沉构、模式迭代，鞭策数字财产化、财产数字化，为经济成长斥地新赛道，激发新动能；另一方面通过数字赋能进一步深化，推进数字经济和实体经济深度融合、科技立异和财产立异深度融合、先辈制制业和现代办事业深度融合，鞭策现代化财产系统营业再制、轨制沉构、方针沉塑，帮力数字赋能取攻坚同频共振。三是沉视连系现实摸索初创性、差同化。一直对标对表决策摆设，把具有标记性、引领性、支柱性的使命牢牢抓正在手上，自动出击、精准发力，搭建起“四梁八柱”，以“三攻坚一盘活”、打制平易近营经济成长高地、陆海并进的轨制型等行动为冲破口，鞭策“以点带面”，将不竭引向深切，激发全社会成长活力、立异能力和内活泼力。